Основания для ветерана труда. Какие документы нужны для получения звания «Ветеран труда

Ближе к пенсионному возрасту граждане начинают лихорадочно соображать: на какие льготы они вправе рассчитывать?

Ведь на обычную пенсию прожить непросто. Зато, например, ветерану
труда положена 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг (и не
только) - уже облегчение.

Но кто вправе рассчитывать на получение этого звания? Какие для
этого нужны документы? Почему многим россиянам приходится судиться,
чтобы доказать свое право на трудовое "ветеранство"?

Вот москвич Олег Григорьевич Эпштейн - в прошлом геолог, исходил и
тундру, и тайгу, дважды награждался знаками "Победитель
соцсоревнования" - за 1975 и 1977 годы. Пришел в управление соцзащиты
"Алексеевское", мол, как ветеран труда имею право на льготы. Но с него
потребовали одну справку, потом другую...Пришлось даже запрашивать
архив, чтобы подтвердить награды. В общем, написал Олег Григорьевич
жалобу в редакцию. И мы решили разобраться, почему при присвоении
звания "Ветеран труда" возникают разногласия и как их избежать? За
разъяснением обратились к начальнику управления по организации
предоставления мер государственной социальной поддержки департамента
соцзащиты Москвы Елене Орловой.

Согласно Федеральному закону N 122 (о перераспределении полномочий
между федеральным центром и регионами) ветераны труда отнесены к
категории региональных льготников, - говорит Елена Владимировна. - Круг
лиц, которые являются ветеранами труда, четко определен статьей 7
Федерального закона "О ветеранах", а порядок и условия присвоения
звания "Ветеран труда" поручено определить каждому субъекту РФ
самостоятельно. В столице он прописан в постановлении правительства
Москвы N 443 от 27.06.2006 года "О присвоении звания "Ветеран труда".

Сегодня в Москве - 2 миллиона ветеранов труда, из них 1,6 миллиона -
пенсионеры, которые после выхода на заслуженный отдых стали
пользоваться положенными льготами. Скорее всего, это число будет
увеличиваться: около 1 миллиона столичных жителей награждены медалью "В
память 850-летия Москвы", которая дает право на звание "Bетеран труда",
и большинство из них только собираются на пенсию.

Какие льготы положены ветерану труда в Москве?

• Законом города Москвы от 03.11.2004г. N 70 "О мерах
  социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" для
  ветеранов труда - пенсионеров сохранено большинство ранее
  предоставлявшихся льгот:
• 50-процентная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах социальных нормативов;
• денежная компенсация в размере 50 процентов платы за телефон (абонентам телефонной сети);
• бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте;
• бесплатный
  проезд на пригородном железнодорожном транспорте (вместо 50-процентной
  сезонной скидки, прежде предоставляемой Федеральным законом "О
  ветеранах");
• бесплатное санаторно-курортное лечение
  неработающих ветеранов труда (при наличии медицинских показаний) и
  возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего
  следования к месту лечения и обратно;
• ежемесячная городская денежная выплата (в настоящее время это 247 рублей с учетом индексации.

Эти меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда после
назначения государственной пенсии или при достижении возраста, дающего
право на пенсию по старости (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин).

совет от "РГ"

Чтобы получить звание "Ветеран труда", не обязательно
дожидаться пенсионного возраста. Надо со всеми требуемыми документами
(оригиналами) прийти в управление соцзащиты по месту жительства.

Если есть та же медаль "В память 850-летия Москвы" - идите и оформляйте звание.

Решение о присвоении звания или об отказе (с обоснованием)
вам дадут в тот же день. Но воспользоваться льготами вы сможете не
раньше, чем выйдете на пенсию.

Если вы не согласны с отказом, то вправе обратиться в
вышестоящую организацию - в окружное управление или департамент
соцзащиты населения Москвы (телефон 291-34-78).

Кстати, раньше было не только звание "Ветеран труда", но и
медаль, которая наравне с другими наградами давала право на присвоение
звания. Но когда СССР прекратил существование, не стало союзных наград.

С 1992 года такая медаль не выпускается.

наш комментарий

Из-за чего возникают споры?

Как рассказали корреспонденту "РГ" в аппарате Уполномоченного по
правам человека в РФ, куда со всей страны стекаются жалобы от граждан,
многим ветеранам труда приходится через суды выбивать положенные
льготы. Причиной, по словам начальника отдела защиты прав человека на
социальное обеспечение Геннадия Рыбалкина, стала образовавшаяся брешь в
Федеральном законе "О ветеранах".

Прежде к 7-й статье прилагалось многостраничное пояснение минтруда,
где перечислялись почетные звания, нагрудные знаки, грамоты, дипломы и
другие ведомственные награды, обладатели которых вправе были
претендовать на звание. В перечне было все, включая даже такие знаки,
как "Отличный вагонник" и "Сто лет российскому трамваю". Здесь
значилось и то, что не учитывается при присвоении: звания, знаки,
дипломы и другие награды, учрежденные предприятиями, организациями и
учреждениями. Но минюст счел список минтруда недействительным, а
другого законодатели не предложили.

Поскольку 122-й закон отнес ветеранов труда в категорию региональных
льготников, то статью 7 дополнили пунктом: порядок и условия присвоения
звания "Ветеран труда" определяются субъектами Федерации". Мол, пусть у
них голова болит, кого считать ветераном труда, а кого - нет.

По словам Рыбалкина, больше всего споров возникает из-за разногласий
в трактовке "ведомственных знаков отличия в труде", в частности
"Победитель соцсоревнования". А есть регионы, которые своими законами
вообще отменили льготы и выплаты для ветеранов труда, правда, это не
касается тех людей, которые получили это звание раньше, до принятия
закона. Тем самым вынудили тысячи российских пенсионеров добиваться
правды в судах.

Москва в отличие от других субъектов не отказывается от своих обязательств перед ветеранами труда.

конкретно

Ветеранами труда считаются:

1 Награжденные орденами или медалями, либо
удостоенные почетных званий СССР или России, либо награжденные
ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж,
необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения им звания служат:

• свидетельства о награждении орденами или медалями, либо о
  присвоении почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо о награждении за
  продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками
  (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями
  руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или РФ. Во
  внимание также могут быть приняты (два и более) авторские свидетельства
  об изобретении, либо оформленные в установленном порядке удостоверения
  к рацпредложениям, либо патенты на изобретение;
• трудовые
  книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие
  трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за
  выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

2 Начавшие трудовую деятельность в
несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и
имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Основание для присвоения им звания дают:

• трудовые книжки, справки архивных учреждений и
  организаций, подтверждающие начало трудовой деятельности в
  несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
  (исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР), а
  также трудовой стаж - не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в Москве.

Решение о присвоении звания "Ветеран труда", как и об отказе,
принимается районными управлениями социальной защиты населения по месту
получения социальных выплат либо по месту жительства.

50 процентов скидки при оплате
жилищно-коммунальных услуг полагается столичным ветеранам труда
согласно московскому закону №70 от 03.04.2004.

Москва, Санкт-Петербург - самые важные тарифы и материалы, графики отключения горячей воды

У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.

Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.

Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»

Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:

• Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
• Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
• Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .

Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .

Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

• 20 лет - для женщин;
• 25 лет - для мужчин.

Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

• если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.

О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года

Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:

2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.

2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве

1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве

2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:

2.1. Награжденным:

орденами или медалями СССР или Российской Федерации,

либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,

либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,

либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или

выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и

• имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
• выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве

3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.

Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.

Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве

5. Одновременно с заявлением представляются:

5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.

5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).

5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).

5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).

5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.

6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:

6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".

6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).

6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.

Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве

7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.

8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.

Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,

а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и

фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.

Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.

В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.

В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.

Звание «Ветеран труда»

Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:

Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;

Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за ;

Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Проблемы с присвоением звания

Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.

Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути - звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.

Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.

Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.

Порядок оформления

Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.

Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.

Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.

Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.

Список документов

1. Заявление на специальном бланке.

2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).

3. Удостоверение - приложение к награде.

4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.

5. Трудовая книжка.

6. Два фото 3×4.

7. Пенсионное удостоверение.

Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).

Получение удостоверения

После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.

Как получить дубликат удостоверения

Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.

Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.

Льготы

Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?

Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.

Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:

1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.

2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество - все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.

3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.

4. Компенсация 50% оплаты за радио.

5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).

6. После определенного возраста и получения может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.

7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.

Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.

В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс - получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.

Резюме

Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?

Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.

Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.

Звание «Ветеран труда» в России установлено статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Фактически право и возможность получить эти регалии есть у всех граждан РФ, но с учетом следующих требований:

• у претендента должен быть долгий трудовой стаж: 20 лет — для женщин и 25 лет — для мужчин;
• лицо имеет ордена или медали СССР либо России;
• гражданин удостоен почетного звания СССР или России;
• кандидат награжден ведомственным знаком отличия за заслуги в труде и проработал свыше 15 лет в соответствующей отрасли экономики.

Главная загвоздка состоит в том, что одного трудового стажа недостаточно: нужно обязательно иметь награды из утвержденного властями списка. Так, если человек получил при СССР звание «Ударник труда», какой-то нагрудный знак или почетную грамоту от региональных чиновников, это не означает, что они дают ему право получить статус ветерана труда. Поэтому важно разбираться, какие именно награды и документы подходят для «Ветерана труда».

Отметим, что до 2016 года на федеральном уровне в законодательстве не было прописано конкретных требований, какие ведомственные знаки отличия дают право на почетное звание и льготы. Однако сейчас у всех федеральных министерств и ведомств, а также госкорпораций есть возможность учреждать собственные ведомственные знаки отличия, которые позволяют претендовать на высокий статус. Они перечислены в Постановлении Правительства РФ от 25.06.2016 № 578.

Куда обращаться

Прежде чем перечислить, какие документы нужны для получения «Ветерана труда», отметим, что присвоением этого звания занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном такие нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса, например, сроками, а также перечнем наград, которые дают кандидатам право обращаться за званием «Ветеран труда».

Между ними много и общего. В частности, все основные вопросы по присвоению звания нужно решать по месту жительства кандидата в ветераны. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель должен написать заявление и приложить к нему документы для оформления «Ветерана труда».

Какие документы нужны для «Ветерана труда»-2019

В числе необходимых бумаг:

• само заявление;
• паспорт гражданина РФ (копия);
• трудовая книжка и другие документы, подтверждающие трудовой стаж (справки, судебные акты, выписки);
• 2 фотографии;
• документы на получение медалей, орденов или наградных знаков.

В случае обращения представителя потребуется также его паспорт и доверенность, дающая право представлять интересы заявителя. Учтите: если документов на награды нет, можно запросить справку в архивах либо восстановить в судебном порядке.

Пишем заявление

Рассмотрим внимательно, как выглядит основной из документов — заявление. В нем нужно указать все данные, привести перечень бумаг, а также дать согласие на обработку персональных данных.

Порядок и условия присвоения звания

Отметим, что в некоторых регионах подавать бумаги и заявление можно через МФЦ и портал госуслуг. Но это, скорее, исключение, нежели правило, и гораздо проще обращаться непосредственно в органы соцзащиты по месту прописки.

После получения пакета документов вопрос о присвоении статуса заявителю выносится на специальную комиссию по рассмотрению заявок граждан. В регионах РФ предусмотрены разные сроки для рассмотрения заявки. Например, в Москве решение должно быть принято максимум через 10 рабочих дней после получения заявки и документов. О любом решении, как положительном, так и отрицательном, уполномоченный орган обязан уведомить самого заявителя или его представителя. На заявлении по итогам должна быть поставлена виза о присвоении звания или отказе в нем.

В случае положительного решения уполномоченный орган выносит свое письменное решение (распорядительный акт) и приглашает заявителя для получения соответствующего удостоверения. Если был получен отказ, оспорить его можно в течение 10 дней в вышестоящей организации или через суд.